Reforma del estado
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El Consorcio

Objetivos

El proyecto busca aportar en el proceso de reforma del Estado en Chile, a través de un Consorcio político-técnico pluralista que aspira ser un referente técnico dotado de legitimidad política.
El Consorcio espera ser un esfuerzo viable y continuo más allá del actual gobierno, con el objetivo de contribuir a la construcción del Acuerdo Nacional para la Reforma del Estado planteado por el Ministro del Interior.
A través de un trabajo colaborativo, usando nuevas tecnologías y con la incorporación participativa de diversos actores, el Consorcio pretende ayudar a concretar la idea de un aparato fiscal más eficiente y transparente, vinculando a la ciudadanía a fin de incidir en el diseño de políticas públicas en Chile.


Antecedentes

Aunque indicadores internacionales evalúan el desempeño del Estado de Chile como razonable en comparación con sus pares de la región y del mundo, se han vuelto evidente las deficiencias del sistema. Los problemas de gestión a nivel estatal suponen costos en el potencial de crecimiento de la economía y son limitantes en su capacidad de desplegar con eficacia políticas públicas que contribuyan a la equidad social.
Diversos actores públicos y privados han destacado la necesidad de mejorar la eficiencia del Estado chileno, pues lo consideran clave para recuperar posiciones en el camino al desarrollo. Por esto, llamaron a trabajar de manera urgente en esta tarea.
Compartiendo este diagnóstico, un grupo transversal de centros de estudio y de universidades crearon un Consorcio para la Reforma del Estado, cuyo objetivo es elaborar propuestas con sustento político-técnico de Modernización del Estado. Esto incluye la promoción de un amplio consenso para otorgar viabilidad política a las iniciativas.
El Ministro del Interior convocó a un acuerdo nacional en abril del 2008 para la construcción del Estado que Chile necesita. Este llamado suscitó el apoyo entusiasta del sector privado y de los medios de comunicación. La misma Presidenta confirmó su respaldo a esta iniciativa en el discurso de 21 de Mayo.

En la misma línea, el 30 de junio de 2008, en una declaración titulada "Crecimiento y Competitividad: Responsabilidad de todos", la Confederación de la Producción y del Comercio afirmó que uno de los pilares centrales para lograr el objetivo enunciado es la urgencia de un Estado moderno. Esta entidad señaló la importancia que le ha dado a la promoción de iniciativas que apunten a hacer de Chile un país más competitivo y preparado para la globalización. La colectividad acotó que esto implica promover una profunda reforma del Estado, apuntando a mejorar sus funciones y gestión. En este sentido, la declaración promueve la aparición de propuestas para hacer el Estado más eficiente, ágil y transparente, asumiendo que se requieren grandes consensos y donde se señala el interés del sector privado por participar.

Participación ciudadana

El proceso de modernización del Estado tiene una extensión y complejidad técnica y política que demandan un tratamiento acorde a la envergadura del desafío. Desde luego, y sin perjuicio de la posibilidad de identificar y aplicar en el corto plazo medidas relevantes para mejorar la gestión pública, resulta evidente que reformas mayores -y necesarias- requieren de un tiempo de elaboración y generación de consensos técnicos y políticos que excede los horizontes temporales del actual gobierno, sin olvidar el rol que tiene la participación ciudadana en este proceso.
Ahora bien, muchos de los beneficios se harán visibles en el largo plazo, pero algunos de sus costos de implementación se harán evidentes de inmediato. Esto suele afectar la capacidad y disposición de gobiernos de corta duración para abordar procesos de cambio a menos que cuente con un amplio respaldo político y ciudadano. Por esto, la obtención de un amplio consenso técnico y político es esencial para la viabilidad política de la reforma del Estado que Chile necesita, donde el ciudadano juega un papel importante por su respaldo y posible incidencia en las áreas de trabajo.